美国总统拜登访日历间文书开动“印太经济框架”，布局“印太”却惟有甩掉中国。在6月16日至18日举办的“2022凤凰网财经（夏令）云峰会”上米乐体育，多位经济学家示意，“印太经济框架”意在讳饰中国，内容较为浮泛，对东盟的实践相沿力度很有限。美国往届政府时常提议雷同的想法，但大多不明白之。当年在亚太区域真确占据主导地位的仍将是RCEP。

　　魏开国：这是一个吞吐、浮泛的框架

中国海外经济相通中心副理事长、商务部原副部长魏开国

　　5月23日，拜登访日历间文书开动所谓“印太经济框架”（IPEF），首批参与国包括美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱等13个国度。

　　“‘印太经济框架’是美国又想出来的一个新方式，内部根底莫得实践的内涵，更莫得一些具体条目，不像CPTPP（全面与越过跨太平洋伙伴联系协定）也不像RCEP（区域全面经济伙伴联系协定），更不像自贸区的某些协定。”中国海外经济相通中心副理事长、商务部原副部长魏开国直言，“印太经济框架”是一个吞吐、浮泛的框架，其宗旨便是对中国奉行制裁，要把中国甩掉在外，“制裁”和“甩掉”是两约略害词，为的是不让中国发展，这是不现实的。

　　中国社会科学院全国经济与政事商议所商议员、中国社会科学院大学海外政事经济学院讲解张宇燕指出，“印太经济框架”是一个行政合同，“表面上讲，下一届美国政府可能随即就把它废掉了。它仅仅一个行政合同，不经过立法、不经过国和会过，法律解释基础相对较弱，也莫得争端处罚机制。它的具体内容还需要不断地填充。”

　　李稻葵：“印太经济框架”有点像“PPT造车”

清华大学中国经济思惟与实践商议院院长李稻葵

　　“若是把美国政府当成一个篮球队的话，你会发现这个篮球队平庸换人。第一节是一帮人，第二节是一帮人，四节都不一样。政府平庸换，况且每换一帮人，就要提新想法、新打发。” 清华大学中国经济思惟与实践商议院院长李稻葵也以为，美国政府时常提议新想法，“比如‘新丝绸之路’是希拉里提议来的，临了弄不下去了，不明白之。TPP（跨太平洋伙伴联系协定）是奥巴马提的，特朗普给搁到一边了。”

　　2011年7月，时任美国国务卿希拉里·克林顿在印度发扮演讲时提议了一个“新丝绸之路”筹画。美国的“新丝绸之路”筹画以阿富汗为中心，意图在美国等国度部队从阿富汗撤出后，由美国主导阿富汗战后重建使命，但愿阿富汗邻国投资、出力而爱戴美国无间在欧亚大陆本地发展流程中的主导地位。缺憾的是，美国的“新丝绸之路”筹画早已在海外言语中隐匿多时。

　　“当今又提了一个‘印太经济框架’。我仔细看了，我看不出新名目。有点像咱们的‘PPT造车’，玩好多新想法。咱们一方面不要太往心里去，另一方面也不要小觑，照旧要精采商议。要收拢咱们已有的RCEP。”李稻葵说。

北京大学国度发展商议院院长姚洋

　　北京大学国度发展商议院院长姚洋以为，对美国鼓动中国的产业调度到东南亚国度的系念是莫得必要的。他举出与一个与李稻葵见地雷同的例子，在中国提议共建“一带一齐”倡议时，美国也发起过一个相对应的所谓“战队”，但根底莫得奉行就悄无声气地隐匿了。“拜登政府高调开动‘印太经济框架’，临了的恶果会是一样的。因为美国拿不出本色性的东西来给东南亚国度，美国我方的产业能调度的基本全调度掉了。”

　　2021年10月的美国-东盟视频峰会上，拜登文书向东盟提供1.02亿美元，用于健康、风物、经济和种植项目。前不久，拜登在东盟-美国高出峰会上再度情愿为东友邦家的基础措施、安全、防疫使命和清洁动力等鸿沟提供约1.5亿美元。

　　姚洋示意，美国文书要提供的这些资金，想要匡助东南亚国度进行产业调度，根底便是“毛毛雨”。

　　张宇燕：岂论开展任何倡议都离不开中国

中国社会科学院全国经济与政事商议所商议员、中国社会科学院大学海外政事经济学院讲解张宇燕

　　“印太经济框架”首批13个参与国包括了东盟十国中除老挝、柬埔寨、缅甸外的7个国度。魏开国说，他曾和东友邦家的经济部长在新加坡进行对话，“题目是‘中国若是出口下落了，改动以出口导向型为主的经济策略，咱们怎样办’。那时10个国度里9个都以为若是中国改动出口导向型的经济策略，整个东盟的经济细目会败落。也便是说，东盟依靠中国太严重了。”

　　张宇燕示意：“美国搞东盟峰会，又搞‘印太经济框架’，宗旨是相比昭着的，高出激烈地针对中国。中国发展速率太快，然则愿望和最终恶果平庸差距照旧相比大的，不是想干什么事儿就颖悟成什么事儿。”

　　2010年到2020年，七国集团（G7）全部的经济增长计较是5.6万亿美元，中国一国事8.6万亿美元，是G7的1.5倍。“岂论你搞什么东西，都离不开中国。事实明摆着。”张宇燕说，这是中国弘大的阛阓范畴的决定的。

　　张宇燕示意，亚太地区蓝本还是签署了RCEP、CPTPP等边远的自贸协定，就好像“意大利面碗”征象一样。这种情况下，再多一个或者少一个，不会对整个大局产生影响。亚太区域伙同能给列国带来什么样的公正，能否竣事共同快活，才是要害处所。

　　“意大利面碗”征象一词，源于美国经济学家巴格沃蒂1995 年出书的《美国生意策略》一书，意指在双边摆脱生意协定和区域生意协定下，各个合同的不同优惠待遇和原产地法例，就像碗里的意大利面条一样一根根交汇在通盘，剪不断、理还乱。

　　张宇燕进一步指出，即使区域伙同呈现“意大利面碗”征象，真确占据主导的还会是RCEP。

　　“在政事上，东南亚国度与美国穷乏像澳大利亚和美国之间的文化亲近感，不行能结成像‘五眼定约’那样邃密的政事定约。在经济上，美国又无法对东南亚国度给出本色性的东西。”姚洋断言，“印太经济框架”政事多于经济，最终会归于失败。

　　“2022凤凰网财经（夏令）云峰会”由凤凰网主理，凤凰网财经经办。本届峰会以“明日的全国”为主题，邀请近60位海表里政商学界顶级嘉宾，解读大变局下的全国与中国经济增长之路。

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